Европейский суд может получить полномочия штрафовать нарушителей бюджетной дисциплины

Согласно черновику нового фискального договора стран ЕС, попавшему в распоряжение агентства Bloomberg и датированному 19 января, Европейский суд будет наделен полномочиями штрафовать страны, нарушающие бюджетную дисциплину, передает телеканал «Россия 24″.

Размер штрафа, который будет уплачиваться в Европейский стабилизационный механизм (ESM), будет доходить до 0,1% ВВП страны.

Также пакт, который будет обсуждаться министрами финансов стран ЕС 23 января, предусматривает создание централизованного коррекционного механизма, который будет автоматически задействован в случае существенных отклонений от целевого уровня структурного дефицита 0,5% ВВП. На таких жестких условиях настаивает ЕЦБ, который не хочет брать на себя ответственность за финансирование дефицитов стран Европы.

Однако предложения Центробанка не были внесены в черновик. Суд не сможет предписать странам изменить свою бюджетную политику.

В середине января член исполнительного совета ЕЦБ Йорг Асмуссен заявил, что хотел бы видеть у Суда ЕС полномочия, которые позволили бы следить за исполнением всех бюджетных правил, а также предложил максимально ограничить послабления.

«Это центральный вопрос на сегодня. Пакт необходимо ввести в силу быстро, но без какого-либо ослабления. Мы в ЕЦБ считаем, что налогово-бюджетный пакт является первым осторожным шагом на пути к налогово-бюджетному союзу», — сказал Асмуссен в интервью государственной радиовещательной компании Deutschlandfunk, добавив, что на кону стоит уровень доверия к соглашениям ЕС.

Бюджетную дисциплину, по его словам, можно нарушать только в случае природных катастроф и других бедствий, которые лежат вне компетенции правительств. Но в черновике также предусмотрены послабления для стран, которые переживают серьезный экономический спад или другие «необычные события».

Новый пакт должен будет вступить в силу, после того как его ратифицируют 12 из 17 стран-участниц монетарного союза. А на его полную реализацию должно уйти не более 5 лет.

Напомним, председатель Европейского совета Херман Ван Ромпей выразил надежду, что работа над фискальным пактом будет завершена к концу января 2012 г., а подписать его планируют в начале марта.

Ранее сегодня канцлер Германии Ангела Меркель по итогам встречи с президентом Франции Николя Саркози отметила, что довольна прогрессом в переговорах по подписанию нового бюджетного пакта. По ее словам, документ будет подписан самое позднее в начале марта 2012 г. Такой же срок озвучил и Саркози.

Напомним, что новый бюджетный пакт предусматривает юридическую ответственность государств за невыполнение программы проведения согласованной налоговой и бюджетной политики. Соглашение также предполагает, что присоединившиеся к нему страны будут поддерживать структурный дефицит бюджета на уровне 0,5% от номинального ВВП, общий дефицит на уровне менее 3% и госдолг, не превышающий 60% от ВВП.

Ожидается, что на заседаниях в понедельник и вторник министры финансов ЕС обговорят последние детали пакта.

Данный бюджетный пакт призван помочь стабилизировать обстановку в европейском регионе и вернуть доверие инвесторов.

Требования нового бюджетного договора, который из всех стран ЕС категорически отказалась поддержать только Великобритания (сославшись на то, что подобные договоренности противоречат интересам страны, ставя под удар крайне важный для экономики сектор финансовых услуг), будут распространяться на присоединившиеся к нему европейские страны только после того, как национальные парламенты ратифицируют его.

Отметим, Европа уже довольно длительный период времени пытается бороться с долговыми проблемами стран-членов, однако значительных успехов в этой борьбе пока не видно. Первой страной, которая столкнулась с серьезными проблемами, оказалась Греция. Пока власти ЕС пытались спасти одного из членов Еврозоны и выделяли сотни миллиардов евро Греции, другая, но уже более значительная для Европы единица — Италия — оказалась в положении, близкому к греческому. К этому стоит добавить и долговые проблемы Ирландии, Португалии и Испании. Последняя, по словам многих аналитиков, может пойти по пути Греции и Италии.