Во сколько обойдется энергоэффективность ЖКХ

После того, как в Украину пришли высокие морозы, стало заметно, что энергоэффективность украинских домов близка к нулю. Вчера на заседании Кабмина премьер-министр Николай Азаров потребовал за достаточно короткое время тщательно «утеплить» и модернизировать все жилищно-коммунальное хозяйство, а также разработать программу энергосбережения. МинПром решил выяснить насколько реально выполнение такой задачи, сколько времени и денег уйдет на модернизацию ЖКХ.

Директор Института энергетических исследований Дмитрий Марунич убежден, что быстро разработать и выполнить программу энергосбережения нереально. «Я пытался сделать оценку перевода всех тепловых мощностей на уголь — это потребует до 10 млрд долл. То есть вы можете представить, сколько может стоить модернизация всего жилищно-коммунального хозяйства», — отметил эксперт. По его мнению, это составит более 20 млрд долл., так как речь идет не только об объектах теплоэнергетики, но и об объектах коммунальной сферы. А таких денег в бюджете нет.

Д.Марунич добавил, что инвестор даст деньги на этот проект, когда получит реалистичный бизнес-план, где будет написано, каким образом он получит назад эти деньги. «Даже при наличии существующих тарифов на газ непонятно как Бойко (Юрий Бойко – министр министр энергетики и угольной промышленности) будет привлекать инвесторов в свою разрекламированную программу перевода ТЭЦ с газа на уголь. То есть, как минимум, тарифы должны быть повышены, однако до выборов правительство не функционирует их повышение», — добавил он.

Эксперт подчеркнул, что программу энергосбережения нужно было разрабатывать хотя бы год назад. «Это говорит об одном, что приоритетов у власти нет, они действовали сугубо ситуативно, в итоге попали в такую ситуацию, когда «на вчера» пытаются решать глобальные проблемы, которые нерешаемы таким образом. Программу нарисуют, чиновники поднимут бумажки, но я не вижу реальных перспектив внедрения программы до конца года. Нужно это было делать системно. Эти проблемы в ЖКХ были все 20 лет независимости, а думать об их решении начали только сейчас», — подчеркнул он. Д.Марунич считает, что разработка программы энергосбережения вызвана необходимостью достижения компромисса в переговорах с Россией о цене на газ.

Независимый эксперт Валентин Землянский также не думает, что достичь энергоэффективности можно в течение года: «Проблема накапливалась 20 лет, все это время никто ничего не думал, поэтому вдруг одномоментно ничего решить невозможно». По его данным, на сегодняшний день из 10 млн многоквартирных домов порядка 50% требует серьезной модернизации с точки зрения энергоэффективности, утепления, замены окон, счетчиков.

Эксперт подчеркнул, что эти мероприятия потребуют больших денежных вложений. «Я не думаю, что на сегодняшний день в бюджете есть такие средства для того, чтобы провести все эти мероприятия», — отметил он. По его словам, только проведение полного энергоаудита одного дома составит несколько миллионов гривен. Не считая того, что после этого нужно проводить утепление, менять и поставить приборы учета тепла, горячей и холодной воды –всего, что входит в сферу энергоэффективности. «То есть речь идет о миллиардах гривен, которые сейчас найти в бюджете практически невозможно», — пояснил эксперт.

В.Землянский считает, что мероприятия по реализации программы энергосбережения можно провести в течение 3-5 лет, при условии наличия финансовых возможностей. «Если говорить о тех же ОСМД, то я сомневаюсь, что жители дома смогут потянуть такие расходы. В этом должна быть заинтересованность поставщиков тепла. Если мы говорим о приватизации теплогенераций, значит, инвестор должен быть заинтересован в том, чтобы тепло, которое он производит, не терялось впустую, не росли долги потребителей. Поэтому тот, кто будет претендовать на покупку теплогенераций, будет заинтересован в реализации этой программы», — подытожил он.

Старший аналитик Международного центра перспективных исследований Ильдар Газизуллин напомнил, что для реализации программы энергосбережения необходимы время и деньги, а ни того, ни другого сейчас в Украине нет, учитывая текущую ситуацию с газовыми переговорами с Россией.

Он считает, что деньги на модернизацию ЖКХ, скорее всего, будут заемными, потому что в бюджете нет дополнительных средств на финансирование программы энергосбережения. «Скорее всего, с этим будет пробуксовка ближайшие несколько лет, пока будут повышаться тарифы, улучшаться инвестиционный климат, утихать мировой финансовый кризис», — подчеркнул эксперт. В то же время он добавил, что существуют быстро окупаемые проекты, которые можно реализовать с помощью тех денег, которые уже выделены международными финансовыми организациями, например Европейским банком реконструкции и развития.

И.Газизуллин отметил, что внедрение программы является по определению долгосрочным проектом. «Есть, конечно, краткосрочные меры, которые можно принять за пару месяцев, грубо говоря: заменить окна, какие-то элементы котлов, но только при наличии финансирования», — сказал он и уточнил, что если говорить об энергоэффективности зданий, то это займет 5-10 лет.

В целом аналитик считает разработку данной программы правильным шагом. «На самом деле, в некоторых областях, городах, где были большие проблемы с ЖКХ, как-то это уже делается — то есть, существуют несколько успешных примеров, но они, конечно, точечные. Есть ограничения для получения финансов в эту сферу, но инициативные проекты уже начались. Но в том, что эта программа сможет как-то повлиять на решение проблем, я не уверен», — резюмировал И.Газизуллин.