Аграриям оплатят страховку

Правила работы на рынке агрострахования будут существенно изменены. В Верховной раде вчера учли поправки главы государства, приняв со второй попытки закон, которым предусмотрено субсидирование фермеров, страхующих урожай. Однако заниматься этим видом страхования смогут только члены Аграрного страхового пула. Компенсация затрат фермеров на страховку позволит восстановить рынок, говорят его участники, впрочем, в законе не указан размер субсидирования, сообщает «КоммерсантЪ-Украина».

Вчера парламент поддержал внесенные президентом Виктором Януковичем предложения в законопроект, определяющий особенности страхования сельхозпродукции с государственной поддержкой. Принятый закон обязывает государство компенсировать из госбюджета часть средств, уплаченных производителями страховым компаниям (СК) в виде премий за страхование будущего урожая. Ранее в законе о госбюджете ежегодно предусматривались средства на покрытие 50% цены страховки, но в последние годы государство не субсидировало фермеров.

Параллельно будут ужесточены требования к страховщикам. Во-первых, всем компаниям необходимо будет получить соответствующую лицензию, требования к выдаче которой Нацкомфинуслуг еще предстоит разработать. Сейчас компании осуществляют деятельность по страхованию аграрных рисков в рамках лицензии на страхование имущественных рисков. Но и этого будет недостаточно. Чтобы принимать на себя риски уничтожения урожая, необходимо будет стать членом Аграрного страхового пула, который создадут и будут финансировать сами страховщики. СК, не входящие в пул, не смогут участвовать в страховании сельскохозяйственной продукции при государственной поддержке. Фермеры, застраховавшие посевы не у членов пула, не получат государственную субсидию.

Типовые договоры страхования для каждого продукта и отдельной культуры будут согласовываться с Минагрополитики и Нацкомфинуслуг. Из текста закона изъято упоминание о Государственном агентстве по управлению сельскохозяйственными рисками, которое должно было определять правила игры на этом рынке, включая установление тарифов. «В рамках административной реформы было указание не увеличивать количество государственных учреждений. Будет вполне достаточно департамента при Минагрополитики»,— сказал эксперт по агрострахованию проекта IFC «Развитие агрострахования в Украине» Роман Шинкаренко.

В то же время компании, клиенты которых смогут получать возмещения части средств из госбюджета, должны будут создать в рамках Аграрного страхового пула фонд покрытия катастрофических рисков за счет отчисления в него не более 5% собранных платежей. В случае возникновения чрезвычайных ситуаций, но недостаточности средств фонда для покрытия убытков правительство сможет предоставить кредит для осуществления всех выплат. По мнению Романа Шинкаренко, страховать аграриев по новым правилам компании смогут не раньше осени, ведь «члены пула должны получить лицензию».

По словам главы наблюдательного совета СК УПСК Александра Михайлова, возвращение субсидирования позволит рынку агрострахования восстановиться. Напомним, возмещение 50% уплаченных премий фермерам в 2008 году позволило страховым компаниям собрать свыше 155 млн грн. Но после отмены субсидирования объем премий упал в три раза. По мнению начальника управления сельскохозяйственных рисков СГ ТАС Юрия Золотаря, недостатком документа является отсутствие указания размера компенсации. «Ни страховщик, ни страхователь не знают, каким будет процент возмещения. В бюджете может просто не быть денег на субсидирование, и получится, что закон есть, но он не работает»,— добавил эксперт.

Николай Максимчук