Труба всем

Украина предоставила доступ к своей газотранспортной системе (ГТС) и подземным хранилищам газа частному бизнесу — добытчикам и импортерам топлива. Вчера НКРЭ приняла соответствующее постановление. Такое решение крайне невыгодно российскому «Газпрому» и фактически делает бессмысленными переговоры о создании двустороннего консорциума по управлению ГТС. Однако оно выгодно бизнесу и европейским потребителям газа, уверены участники рынка, сообщает «КоммерсантЪ-Украина».

О том, что Нацкомиссия госрегулирования энергетики (НКРЭ) приняла постановление «Об урегулировании порядка доступа к газотранспортной системе», вчера сообщил глава ведомства Сергей Титенко. Документ обязывает оператора ГТС (компанию «Укртрансгаз») допускать к транзиту (в том числе экспорту), а также хранению газа в подземных хранилищах (ПХГ) любую компанию, владеющую собственным ресурсом — то есть добытчиков и импортеров топлива. «Это решение позволяет компаниям, которые будут добывать газ в Украине, надеется на гарантированный его экспорт из страны «Укртрансгазом». По-сути, транзитер не сможет отказать им в прокачке газа и его хранении в ПХГ»,— говорит директор Института энергетических исследований Дмитрий Марунич.

Принятие данного документа является обязательством Украины перед Энергетическим сообществом, объяснил господин Титенко. В июле 2010 года Верховная рада приняла закон «О функционировании рынка природного газа», что было одним из обязательств Украины, предусмотренных в совместном заявлении Украины и Европейского союза по модернизации ГТС. В нем предусматривался принцип равного доступа к ГТС и ПХГ, но для окончательного урегулирования этого вопроса нужно было постановление НКРЭ.

Решение Нацкомиссии усилит интерес добытчиков к работе на украинском рынке газа, считают в пресс-службе «Лукойла». «Фактически для добытчиков это гарантия беспрепятственной транспортировки газа на европейские рынки»,— сообщили в пресс-службе компании. Однако в ТНК-ВР опасаются, что принятое решение будет иметь декларативный характер. «Говорить о том, что утвержденный порядок полноценно работает, можно будет только после того, когда появятся первые примеры равного доступа к ГТС,— говорит источник «Ъ» в ТНК-ВР.— Было бы справедливо, если бы пионерами в получении такого доступа стали компании, которые уже сейчас ведут добычу природного газа в разных регионах Украины».

Решение выгодно и ЕС — оно позволяет европейским потребителям газа вести с «Газпромом» переговоры о его покупке на украинско-российской границе, а не в странах Евросоюза, поясняет высокопоставленный источник «Ъ» в российском представительстве немецкой газовой компании Rurhgas. «Это делает ГТС менее управляемой в ручном режиме и не дает возможности использовать ее для того, чтобы убирать рыночных конкурентов из числа добытчиков»,— констатирует собеседник «Ъ». В Rurhgas напомнили, что Еврокомиссия добивается от России, правда, пока безуспешно, принятия аналогичного закона, что позволило бы демонополизировать российский рынок газа.

По мнению господина Марунича, утверждение принципа равного доступа к ГТС крайне невыгодно «Газпрому», который теперь не сможет даже в случае создания консорциума по управлению украинской системой ее контролировать. «Газпром» действительно неоднократно высказывался против имплементации в Украине европейской законодательной нормы о равном доступе. Неудивительно, что принятие данного постановления совпало с довольно жесткими заявлениями главы российской монополии по отношению к Украине»,— отмечает член комитета Верховной рады по ТЭК Александр Гудыма. Вчера глава «Газпрома» Алексей Миллер на встрече с премьер-министром Владимиром Путиным заявил, что коммерческие поставки по второй нитке газопровода Nord Stream начнутся в октябре 2012 года. «С вводом «Северного потока» роль и значение Украины как эксклюзивной страны-транзитера российского газа в Европу, конечно же, ушла»,— сказал господин Миллер. Глава российской монополии добавил, что строительство газопровода South Stream «Газпромом» начнется уже в декабре.

Олег Гавриш