Украинцев оставили без сезонных заработков

Украинцев оставили без сезонных заработков

Временное трудоустройство в ближайшее время может стать проблематичным. Принятый парламентом закон запрещает агентствам брать у людей деньги за свои услуги, требует получения массы разрешений и делает легальные сезонные заработки практически невозможными. Для крупных предприятий поиск временного персонала станет дорогим удовольствием. Мелким компаниям и вовсе придется отказаться от «временщиков».

Персональный переучет

Бизнес, основанный на подборе персонала для компании или поиске рабочего места для соискателя, появился в Украине в конце 90-х годов. С тех пор рекрутинг развивался хаотично. Компании возникали и исчезали, каждая устанавливала свои правила работы и оплаты услуг. Новый закон о занятости населения, принятый парламентом месяц назад, предполагает прекратить разброд и шатание на кадровом рынке. Документ впервые закрепляет такие понятия, как рекрутинг (посреднические услуги по трудоустройству), аутстаффинг (выведение сотрудника из штата компании) и аутсорсинг (предоставление временного персонала). Наблюдать за рекрутерами будет Министерство социальной политики — ведомство обязали вести учет всех компаний по персоналу в стране.

Новшества особых нареканий у рекрутеров не вызывают. «Сейчас на украинском рынке, по разным оценкам, работает от 12 до 15 тысяч кадровых и рекрутинговых агентств, — говорит директор кадровой компании «Час Пик» Нина Витковская. — Это неофициальные данные, поскольку учет никто не ведет. Как только нормы закона вступят в силу, фирмы-однодневки и липовые агентства автоматически отсеются, останутся серьезные игроки, которые занимаются подбором персонала на высокопрофессиональном уровне. Правда, пока непонятно, каким образом они должны становиться на учет в министерстве и будут ли им выдаваться свидетельства или лицензии, подтверждающие их статус. Очевидно, эти моменты пропишут в отдельных подзаконных актах».

 Кто остался за кадром

Сам факт, что на кадровом рынке наконец-то появятся четкие правила игры, представителей бизнеса не пугает. А вот отдельные тезисы этих правил заставляют насторожиться. К примеру, в законе о занятости рекрутерам строго-настрого запрещается взимать плату за свои услуги с рядовых граждан. Гонорары, комиссионные и прочие виды вознаграждений может оплачивать лишь компания, которая заказала услугу по подбору персонала. «Таким образом, с рынка фактически убираются так называемые агентства по трудоустройству, которые занимаются подбором рабочего места для конкретного соискателя, — считает независимый юридический консультант по трудовому праву Валерий Пономаренко. — В отличие от рекрутинговых агентств, у них нет постоянных клиентов. Заработок в этом бизнесе приносят обычные люди, которых удалось трудоустроить».

Юрист отмечает: в данной норме есть как плюсы, так и минусы. С одной стороны, под видом агентств по трудоустройству в последние годы (особенно во время кризиса) появилось множество мошенников, которые за 200 грн продают безработным украинцам телефоны фальшивых работодателей и гоняют их по подставным собеседованиям. Время таких контор закончилось. С другой стороны, гастарбайтеры могут забыть о легальном сезонном заработке. «На уборку картошки и клубники, на работу домашней прислугой или няней, на стройку заробитчан отправляют именно агентства по трудоустройству. Они принимают заявки, налаживают связь с фермами-работодателями, занимаются комплектацией групп. После вступления закона в силу таким посредникам придется либо перестраивать работу, либо уходить в нелегальный бизнес», — резюмирует Пономаренко.

Штат напрокат

Изменения ждут и тех рекрутеров, которые получают деньги от компании-заказчика, но подбирают для нее не постоянный, а временный персонал. Аутсорсинг, проще говоря, сдача сотрудника «в аренду» на определенный срок будет разрешена только при наличии специального разрешения. Но пока что неясно, будет ли это разрешение платным, какова процедура его получения, на каких условиях оно будет выдаваться и на какой срок. Поскольку аутсорсинговые компании, как правило, имеют определенный штат сотрудников, которых «сдают напрокат» (дополнительных людей нанимают, если есть много заказчиков), сейчас они не знают, что делать — распускать персонал или ждать от Минсоцполитики больше конкретики.

Кроме того, новый закон вводит норму о том, что зарплата временного персонала должна быть не меньше оклада штатных сотрудников, задействованных на аналогичных работах. Рекрутеры считают, что такой подход нивелирует всю выгоду компаний-заказчиков от кадровой «аренды». По словам директора кадрового холдинга «АНКОР в Украине» Елены Гриневой, главным плюсом аутсорсинга для бизнеса является возможность сэкономить ресурсы фирмы. Во-первых, для выполнения отдельного проекта не обязательно вводить новую должность, во-вторых, «наемнику» всегда можно предложить более низкую оплату труда. Если же заказчику не сможет сэкономить, рекрутерам придется платить за лицензии, и тогда задействованными останутся лишь крупные агентства. Скорее всего, это будет меньшая часть нынешних участников рынка.