Россия в ВТО: выигрывает Пинчук?

Снижение пошлин на ввоз труб в Россию в связи с ее вступлением во ВТО, не приведет к ренессансу отечественной трубной отрасли, но может сыграть на руку отдельным производителям, сообщают «Экономические Известия».

Начиная с 1 сентября, Россия снизит пошлины на импорт некоторых видов труб. В частности, с 15% до 5% — на трубы обсадные, насосно-компрессорные и бурильные, а также на некоторые виды труб большого диаметра (ТБД). В целом РФ при вступлении в ВТО взяла на себя обязательства снизить к 2015 г. пошлины на ТБД вдвое – с 15% до 7,5%.

Также к этому сроку должны быть уменьшены пошлины на сварные обсадные трубы (с 15% до 7,5-10%), нержавеющие нефте-газопроводные (с 15% до 10%), бурильные нержавеющие ( до 7,5%), обсадные и насосно-компрессорные трубы, которые используются при бурении нефтяных или газовых скважин (до 10%).

По мнению украинских аналитиков, снижение российских пошлин к ренессансу отечественной трубной промышленности не приведет. «РФ за последние 10 лет существенно нарастила собственную трубную промышленность, освоив большинство сортамента различных видов труб, включая трубы большого диаметра. На сегодня Россия по большому счету в состоянии сама себя обеспечивать. Поэтому роста украинской трубной промышленности до производственных объемов времен СССР однозначно не будет», — говорит старший аналитик ИГ «Арт Капитал» Дмитрий Ленда.

Аналогичное мнение высказывает старший аналитик компании Dragon Capital Сергей Гайда: «Украина после снижения пошлин может рассчитывать на улучшение рыночных возможностей на российском рынке, однако заметного витка в развитии отечественной промышленности не произойдет. Кроме того, между самими производителями и потребителями труб внутри России существуют определенные исторические хозяйственные связи, долгосрочные контракты, которые будут препятствовать проникновению украинской продукции», — сказал эксперт.

Кроме того, РФ вместо таможенных пошлин в рамках ВТО может воспользоваться другими заградительными мерами в виде технической сертификации тех или иных видов труб, как это произошло, к примеру, с украинским сыром. «Техническая сертификация — это достаточно сложный барьер, который импортеру зачастую бывает трудно пройти. Российское правительство может воспользоваться этим барьером для того, чтобы не пустить на российский рынок украинские трубы, если на то будет желание внутренних производителей», — полагает аналитик.

Среди украинских трубных производителей наибольшие выгоды от снижения пошлин могут получить предприятия группы Интерпайп Виктора Пинчука (в частности, Нижнеднепровский трубный завод), которые специализируются в том числе на изготовлении обсадных, насосно-компрессорных и бурильных труб.

Примечательно, что в свое время премьер Николай Азаров аргументировал необходимость вступления Украины в Зону свободной торговли (ЗСТ) именно перспективами расширения возможностей сбыта продукции «Интерпайп» на российском рынке. Впрочем, «Интерпайп» традиционно работает с РФ в рамках собственных корпоративных договоренностей, располагая в 2012 г. годовой квотой на беспошлинный экспорт труб в Россию в объеме 300 тысяч тонн. Недавно россияне выделили Интерпайпу квоту на второе полугодие — 150 тыс. тонн.

Не исключено, что предприятия Интерпайп смогут дополнительно нарастить поставки продукции в Россию сверх установленной квоты, уплачивая при этом минимальную 5%-ную пошлину. Хотя представители самого Интерпайпа ранее заявляли о намерении расширять экспортные объемы поставок в направлении стран Ближнего Востока и США.

Что касается другого флагмана отечественной трубной индустрии — Харцызского трубного завода (ХТЗ), специализирующегося на трубах большого диаметра, то его перспективы больше зависят от наличия или отсутствия точечных заказов со стороны крупных энергетических монополий для строительства трубопроводов. Во втором квартале этого года ХТЗ завершил выполнение среднеазиатских контрактов и в настоящее время находится в ожидании будущих заказчиков, которые могут прийти и из России.

В РФ наблюдается спад в реализации трубопроводных проектов, что приведет в том числе и к снижению потребления труб большого диаметра со стороны того же «Газпрома», как потенциального потребителя ХТЗ. В настоящее время крупнейший в мире газовый монополист приобретает трубы исключительно российского производства.

Тем не менее, Россия продолжает оставаться основным импортером украинской трубной продукции, более 80% которой уходит на экспорт. Однако сами объемы поставок с прежними «союзными» не сравнить. В настоящее время в Украине используются не более 1/3 действующих мощностей, рассчитанных на общий объем выпуска порядка 8 млн. тонн трубной продукции в год. Времена, когда Харцызский завод обеспечивал 100% потребности СССР в трубах большого диаметра, а Никопольский южнотрубный завод полностью покрывал запросы машиностроения, прошли.

И рассчитывать, что ослабление каких-то барьеров поспособствует возрождению отечественного трубостроения, особенно за счет российского рынка, где уже давно сформировались такие гиганты, как Трубная металлургическая компания или Объединенная металлургическая компания, наивно. Сколько бы собственники украинских предприятий не зарабатывали по инерции на старом союзном производственном потенциале, перспективы роста возможны только за счет глубокой модернизации заводов и освоения новых ниш сортамента продукции.

Олег Кильницкий