ЕС отложил саммит с Украиной на «прекрасное будущее»

Саммит Украина–ЕС в этом году не состоится. В лучшем случае руководство Украины встретится с первыми лицами Евросоюза в январе или феврале 2013 г., в худшем – саммит и вовсе отменят. Перенос даты саммита инициировали европейцы, которые хотят понять, как изменится политический курс Украины после парламентских выборов. Таковы предварительные достижения украинской власти в области европейской интеграции, сообщают «Экономические известия».

Согласно официальному сообщению Европейской комиссии, дата проведения следующего саммита связана с ожиданиями результатов парламентских выборов в Украине, которые состоятся 28 октября. «Мы ожидаем результатов выборов и формирования нового правительства, чтобы начать подготовку следующего саммита Украина-ЕС. В связи с этим вероятнее всего саммит будет проведен в начале 2013 года», – говорится на официальной странице ведомства в одной из социальных сетей.

Сомнения в том, что саммит следует провести в этом году, европейские политики высказывали и ранее. В частности, об этом заявлял бывший глава представительства ЕС в Украине Жозе Мануэль Пинту Тейшейра. Со своей стороны министр иностранных дел Украины Константин Грищенко еще совсем недавно уверял, что саммит обязательно состоится до конца 2012 г. «Это тоже, что спрашивать: взойдет ли солнце? Обязательно взойдет», – сказал он на саммите «Ялтинская европейская стратегия» 14 сентября.

Теперь же в МИД решение Брюсселя о переносе саммита называют закономерным. «Невозможно проводить саммит без сформированной власти. Кто будет от украинской стороны вести диалог? Только президент? Так не бывает. Саммит – это возможность встретиться с представителями всего руководства. Для этого нужно сформированное большинство в парламенте и сформированное правительство. А на это нужно время. Поэтому все эти факторы учитываются европейской стороной», – сказал «i» директор департамента информационной политики МИД Олег Волошин. Он подчеркнул, что перенос саммита – это исключительно «технический вопрос и абсолютно нормальная международная практика».

Дипломат напомнил, что последний саммит ЕС намечен на 12 декабря, после чего в Европе начинаются рождественские каникулы. «С средины декабря в Европе почти никто не работает. Поэтому если мы успеем до этого времени все сделать, то это одно дело. Если нет – тогда уже после каникул», – подчеркнул он. «Говорить о какой-то конкретной дате саммита пока рано. Сначала надо провести выборы в Украине. С датой будем определяться в зависимости от того как будут формироваться органы власти в стране. Поэтому подготовка к саммиту еще не ведется», – сказал господин Волошин.

В настоящее время самым важным вопросом в отношениях Украины и ЕС является подписание и ратификация Соглашения об ассоциации и зоне свободной торговле. Об окончании переговоров по соглашению Киев и Брюссель официально объявили на последнем саммите в декабре 2011 г. В конце марта стороны парафировали договор, то есть официально согласовали текст соглашения. Однако дальше этой технической процедуры процесс не продвинулся. ЕС резко критикует украинскую власть из-за уголовного преследования оппозиционеров Юлии Тимошенко и Юрия Луценко. Эти дела стали основным препятствием ратификации соглашения.

«Саммит – очень важное мероприятие. Для Украины он действительно необходим. На нем мы могли бы прояснить вопросы относительно договора об ассоциации. Хотя как раз именно это обстоятельство, скорее всего, и стало основной причиной, из-за которой саммит переносится. Понятно, что какой-то ответ относительно судьбы договора ЕС должен предоставить. Просто далее выдерживать паузу становится все труднее», – сказал «i» первый зампредседателя парламентского комитета по иностранным делам Тарас Чорновил.

Депутат напомнил, что президент Виктор Янукович заверил европейцев, «что после выборов будет решена проблема в вопросе экс-премьера Юлии Тимошенко, и будут сделаны какие-то шаги, которые откроют нам путь для европейской интеграции». «Это обещание прозвучало. И ЕС заинтригован. Им интересно посмотреть, как пройдут парламентские выборы в Украине, будут ли нарушения, которые уже имеют место на уровне участковых и окружных комиссии, продолжаться и приведут ли они к фальсификациям, или это будут только неприятные исключения из правил», – сказал парламентарий.

Очень важным для выработки европейцами политики в отношении Украины станет период первых трех недель после выборов, в течении которых еще будет работать старый состав парламента. «В ЕС уже есть информация как эти недели могут быть использованы. Они хотят посмотреть, не будут ли в это время приняты законопроекты, ограничивающие права и свободы человека. Тот же самый закон о клевете во втором чтении, условно говоря», – отметил Тарас Чорновил. Для европейцев важно, каким образом будет сформирован парламент, а частности «насколько массовым будет процесс гонения депутатов в коалицию», и соответственно каким будет правительство. «В отличие от саммита президентов Центральной Европы, который отменили, этот саммит перенесли. Но если не будет никакого прогресса, он тоже будет отменен. И тогда это будет очень жирная точка в отношениях Украины и ЕС», – прогнозирует политик.

В свою очередь директор Института глобальных стратегий Вадим Карасев связывает перенос даты саммита Украина – ЕС, в том числе и с проблемами внутри самого ЕС. «Европа сейчас тоже должна заниматься своими внутренними проблемами. А у них их достаточно, чтобы не заниматься головной болью по имени Украина, бросив все. Надо спасать Испанию, Грецию от экономического кризиса, надо до конца понять, как дальше двигаться в монетарно–фискальной политике. Украина – не основной вопрос на повестке дня ЕС. Да еще в таком экономическом, политическом и социальном состоянии и с неясными перспективами проведения реформ», – сказал в «i» политолог.

Ранее Брюссель озвучил ряд требований, выполнение которых позволило бы провести саммит Украина-ЕС. В письме спикера Высокого представителя ЕС по международным делам и политики безопасности Майи Косьянчич говорится, ЕС ожидает от Украины реальных действий, особенно трех сферах – проведении парламентских выборов, правосудии и реформах. «Относительно избирательного правосудия, таким доказательством могут быть шаги по исправлению последствий применения избирательного правосудия в делах Тимошенко и Луценко, а также дальнейшие шаги в проведении судебной реформы», – уточнила она.

При этом ЕС подтверждает заинтересованность в развитии отношений с Украиной, достижении целей политической ассоциации и экономической интеграции. «Мы надеемся, что прогресс в этих трех вопросах позволит создать условий, которые будут более благоприятными для двусторонних отношений. Такое развитие определит наши цели и мероприятия по подготовке к встрече в ходе этого саммита», – резюмировала Майя Косьянчич.

Ксения Лазоренко