Разрешение органов пожарной безопасности и санэпидемстанций на начало работы предприятия.

Открыть бизнес можно будет без санкции пожарных

На сайте Верховной рады размещен текст законопроекта № 10529-1, который вносит изменения в ряд законов относительно правового регулирования административных отношений между субъектами хозяйствования и органами государственного надзора в сфере гражданской обороны, пожарной безопасности и техногенной безопасности.

Основная суть законопроекта — отказ от обязательных разрешений органов пожарной безопасности и санэпидемстанций на начало работы предприятия, пишет «Коммерсант-Украина».
Вместо них предприниматель будет регистрировать декларации о соответствии материально-технической базы законодательству.

В течение 10 дней с даты подачи декларации она должна быть зарегистрирована, что дает право на начало хозяйственной деятельности, либо возвращена на доработку.
В случае отсутствия ответа предприниматель уже на 11-й день может начинать работать.

Исключением будет только хозяйственная деятельность с высокой степенью риска — для ее начала необходимо прохождение специальной противопожарной экспертизы.
Начало работы без зарегистрированной декларации предлагается наказывать наложением штрафа от 20 до 70 необлагаемых минимумов доходов граждан (340-1190 гривен).

Кроме того, органы госконтроля лишаются права самостоятельно приостанавливать работу предприятий в случае выявления несоответствий в сфере противопожарной безопасности.
Такое право будет иметь только административный суд. Впрочем, и он сможет приостанавливать работу бизнеса только в случае угрозы жизни или здоровью людей.

По оценкам предпринимателей, такие инициативы в случае их принятия способны упростить работу бизнеса.

«Мы переходим на нормальную европейскую модель взаимоотношений бизнеса и государства. Такая схема похожа на работу с налоговой — бизнес сам готовит все отчеты, чтобы быть готовым к проверкам», — отмечает генеральный директор «Украинской торговой гильдии» Вадим Непоседа.

Предложенный законопроект соответствует рекомендациям Международной финансовой корпорации (IFC).

«Будем откровенны: нынешняя система противопожарной безопасности не дает никаких гарантий. Часто пожарный риск и контроль сводится к тому, что предприниматель дает взятку инспекторам, после чего беспокоится о реальном состоянии противопожарной безопасности своего предприятия. Замена такого контроля на самоконтроль стимулирует бизнес быть более ответственным», — объясняет руководитель проекта IFC «Инвестиционный климат в Украине» Сергей Осавалюк.

Впрочем, законопроект также предусматривает резкое увеличение размера штрафов за несоответствие нормам противопожарной безопасности, которые будут проявляться уже после начала работы предприятия.
Сумма максимального штрафа, налагаемого главным инспектором по пожарному надзору и его заместителями, будет увеличена в 10 раз — до 70 необлагаемых минимумов (1190 гривен).