Судьба ГТС будет решаться 13 января

 

Рассмотрение законопроекта №9429 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины с целью обеспечения реформирования нефтегазового комплекса» перенесено на пятницу, 13 января.

 

Данный законопроект будет рассмотрен после того, как перед ними выступит министр энергетики и угольной промышленности Украины Юрий Бойко.

 

Ранее парламент должен был рассмотреть данный законопроект сегодня, 10 января.  Законопроект «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины с целью реформирования нефтегазового комплекса», включенный в повестку дня сессии на 10 января предлагает внести изменения в законы Украины «О трубопроводном транспорте» и «Об управлении объектами государственной собственности».

 

В документе говорится о возможности предоставления необходимых полномочий Кабинету министров Украины для осуществления реформирования Национальной акционерной компании «Нафтогаз Украины».

 

В соответствии с предлагаемыми изменениями, «реорганизация (слияние, присоединение, раздел, преобразование) государственных предприятий, дочерних предприятий НАК «Нафтогаз Украины», которые проводят деятельность по транспортировке магистральными и/или распределительными трубопроводами, хранению в подземных газохранилищах, и НАК «Нафтогаз Украины» осуществляется по решению Кабинета министров Украины».

 

Согласно действующему на сегодняшний день закону «О трубопроводном транспорте»,  реорганизация (слияние, присоединение, раздел, отделение, преобразование) государственных предприятий трубопроводного транспорта, а также их приватизация запрещаются. Запрещается также отчуждение основных фондов государственных предприятий магистрального трубопроводного транспорта, передача их с баланса на баланс, в концессию, аренду, лизинг, залог, управление, передача в уставной фонд других юридических лиц основных фондов и акций таких предприятий. Запрет также распространяется на какие-либо действия, которые могут привести к отчуждению основных фондов и акций этих предприятий, а также основных фондов и акций НАК «Нафтогаз Украины», дочерних и учрежденных ею предприятий и газохранилищ.

 

В свою очередь главное научно-экспертное управление Верховной Рады представило ряд замечаний к законопроекту. А именно, разрешение по решению Кабмина проводить реорганизацию компании «Нафтогаз Украины» противоречит ст. 80 закона Украины  «Об акционерных обществах»   и не отвечает ст.59 Хозяйственного кодекса.

 

В соответствии с законом «Об акционерных обществах», объединение, присоединение, разделение и преобразование акционерного общества осуществляется по решению общих сборов, а в случаях, предусмотренных законом, — по решению суда или соответствующих органов власти. То, что госпредприятия, которые проводят деятельность по транспортировке магистральными и/или распределительными трубопроводами, хранению в подземных газохранилищах, будут реорганизовываться лишь по решению Кабмина не отвечает ст.59 Хозяйственного кодекса, согласно которой прекращение деятельности субъекта хозяйствования осуществляется путем его реорганизации по решению собственника (собственников) или уполномоченных органов, по решению других лиц — учредителей субъекта хозяйствования или их правопреемников, а в случаях, предусмотренных законами, — по решению суда.

 

В то же время, главное научно-экспертное управление Верховной Рады отмечает, что так как НАК «Нафтогаз Украины» входит в перечень объектов права государственной собственности, которые не подлежат приватизации, передача имущества компании другим юридическим лицам, которые создаются на базе его имущества, фактически означает, что соответствующее имущество может быть приватизировано.

 

Существует также альтернативный законопроект народного депутата Юрия Кармазина (фракция НУ-НС), который тоже включен в повестку дня на вторник. Как отмечается в пояснительной записке к законопроекту «О внесении изменений в закон Украины «О трубопроводном транспорте», принятие документа будет способствовать предотвращению коррупционных действий в газовой сфере.

 

Главное экспертное управление рекомендует по результатам рассмотрения законопроекта в первом чтении возвратить его на доработку. Управление также отметило, что позитивные положения законопроекта Ю.Кармазина целесообразно использовать при доработке правительственного документа. В частности, это касается запрета приватизации предприятий, созданных вследствие реорганизации «Нафтогаз Украины».

 

В то же время комитет по вопросам топливно-энергетического комплекса, ядерной политики и ядерной безопасности не смог принять решение ни по одному из законопроектов.

 

 

Напомним, ранее была названа стоимость украинской ГТС.

 

По материалам: Интерфакс-Украина, РБК-Украина