В России оставили одного Президента

Государственная Дума приняла во вторник в первом чтении поправки в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ», запрещающий высшим руководителям органов исполнительной власти регионов называться президентами. Авторами инициативы выступили ряд депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации.

 

В новом положении предлагается прописать, что «наименование должности высшего должностного лица субъекта РФ (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ) не может содержать слова и словосочетания, составляющие основу наименования должности главы государства — президента Российской Федерации».

 

В остальном российские регионы вправе самостоятельно определять наименование должности своего высшего должностного лица. «Вариантами возможных наименований могут быть, например, «глава», «руководитель», «председатель правительства», — уточняется в пояснительной записке.

 

Законопроектом предусматривается установление переходного периода сроком на 5 лет — до 1 января 2015 года, в течение которого субъекты РФ смогут привести свое законодательство в соответствие с новыми требованиями.

 

В настоящее время в России приняты различные названия для должностей руководителей субъектов РФ: регионы возглавляют президенты, губернаторы, главы, что отчасти определяется статусом того или иного региона (республика, область и т.д.), историческими причинами. Вопрос об унификации названий должностей глав субъектов РФ поднимался неоднократно. Так, в начале января нынешнего года, накануне заседания Госсовета, посвященного политической системе в России, председатель Высшего совета партии «Единая Россия» и Государственной Думы Борис Грызлов выступил с предложением отказаться от этого многообразия. «Все главы субъектов Федерации должны называться одинаково, а именно — глава субъекта Федерации», — заявил он.

 

Новое развитие тема получила в начале августа, когда президент Чечни Рамзан Кадыров обратился в парламент республики с просьбой переименовать его должность. «В едином государстве должен быть только один президент, а в субъектах первые лица могут именоваться главами республик, главами администрации, губернаторами и так далее», — пояснил он, подчеркнув, что в стране следует прекратить «парад региональных президентов». Его поддержали коллеги: в Кабардино-Балкарии — Арсен Каноков, в Ингушетии — Юнус-Бек Евкуров, в Дагестане — Магомедсалам Магомедов, в Карачаево-Черкесии — Борис Эбзеев.

 

2 сентября парламент ЧР принял закон, изменивший с «президента» на «главу» название должности руководителя Чечни. В первом чтении аналогичная законодательная инициатива была принята и парламентом Ингушетии.

 

Но в то же время первый заместитель руководителя комитета Государственной Думы по конституционному законодательству и государственному строительству Александр Москалец (фракция «Единая Россия») заявил, что главы субъектов РФ могут сами в своих регионах определиться с названием своей должности.

 

«Все субъекты могут сами с этим разобраться, и, на мой взгляд, даже нет необходимости выносить данный вопрос на рассмотрение Госдумы», — сказал Москалец. Тем не менее, законопроект все-таки был внесен в Государственную Думу.

 

Президент РФ Дмитрий Медведев также считает возможным унификацию названий глав субъектов Федерации, однако убежден, что такая инициатива должна исходить из регионов. «Это сами регионы должны решить, — сказал президент в интервью телеканалу «Россия 1″. — Названия могут быть разные; с другой стороны, эти названия не должны сумятицу вносить, создавать недоразумения».

 

Ранее депутаты приняли в первом чтении и законопроект, направленный против копирования в регионах названия «Государственная Дума». Согласно ему, будет прописано, что название регионального законодательного органа «не может содержать словосочетания, составляющие основу наименований федеральных органов государственной власти».