Энергия попадет под контроль

Верховная Рада решила усилить контроль за производством, транспортировкой, распределением и оплатой потребляемых в стране энергоресурсов. Эксперты считают, что реализация этой идеи потребует значительных инвестиций в создание системы учета. Но в то же время принесет пользу потребителям и повысит доверие инвесторов, заинтересованных развивать бизнес в украинском топливно-энергетическом комплексе, сообщают «Экономические Известия».

Парламент вчера принял за основу проект закона «Об основных принципах введения и функционирования Единой государственной системы мониторинга (ЕГСМ) производства, поставок, транспортировки, потребления и оплаты за топливно-энергетические ресурсы и коммунальные услуги». Под сферу действия этого закона, в случае его принятия, попадут госорганы, физические лица, юридические лица независимо от форм собственности, которые связаны с производством, распределением, поставками и потреблением энергоресурсов. То есть по сути все граждане и организации в Украине.

Основная задача ЕГСМ — обеспечить все заинтересованные стороны достоверной и объективной информацией об объемах добычи, производства, транспортировки, хранения, поставок, потребления топливно-энергетических ресурсов и коммунальных услуг.

Это, по мнению авторов законопроекта, позволит не только обеспечить прозрачность энергорынка, но и формировать экономически обоснованные цены на энергоресурсы и коммунальные тарифы, повысит качество предоставляемых услуг.

Иван Подоляк из компании «Форум Инвест» положительно оценивает планы по созданию ЕГСМ. Он считает, что это позволит сделать более открытым и прозрачным рынок энергоресурсов в Украине и, в частности, газовый.

«Навести порядок в газовом секторе невозможно без внедрения современных систем учета и контроля расхода природного газа. Только тотальный учет газа, повсеместный и высокоточный, позволит обеспечить значительную экономию энергоресурсов и подняться до уровня европейских стандартов. Кроме того, практика учета должна быть понятной бизнесу, инвесторам, что повысит привлекательность ТЭК для капиталовложений»,— сказал «i» эксперт.

Сергей Дубов из инвесткомпании «Профит Гарант» также обратил внимание на положительное влияние, которое может оказать создание ЕГСМ на газовый рынок, прозрачность функционирования которого в Украине вызывает множество нареканий.

«На сегодняшний день в Украине огромные потери газа, что не может не сказаться на положении с газоснабжением населения и предприятий. Ни в одной стране мира не существует понятие «коммерческих потерь газа», только у нас (коммерческие потери — это газ поставленный, но не учтенный по определенным причинам, такие потери возникают из-за несоответствия нормы начисления фактическому потреблению газа). Если не будут приняты действенные меры по сокращению коммерческих потерь, Украина никогда не будет обеспечена газом в полной мере»,— заявил «i» эксперт.

По его словам, в целом использование счетчиков дает возможность упорядочить этот процесс. Но «даже в случае установки бытовых счетчиков газа у владельцев жилья возникают проблемы с расчетами за использованный газ, а газоснабжающие организации несут экономические убытки вследствие коммерческих потерь».

Поэтому, отметил Сергей Дубов, проблему учета, распределения и оплаты энергоресурсов, а также контроля за этими процессами надо решать комплексно. «Это потребует значительных инвестиций со стороны государства. Однако эти вложения окупятся сторицей за счет повышения эффективности работы ТЭК в целом»,— считает эксперт.

То, что проблема учета в ТЭК требует особого внимания, признают и в правительстве. Чиновники также говорят о дефиците финансирования со стороны государства. Поэтому призывают частный сектор инвестировать в повышение использования энергоресурсов на предприятиях.

«В среднем по Украине предприятия теплокоммунэнерго обеспечены средствами технологического учета отпущенного тепла на 72%. В Донецкой области — 68,8%. Шесть областей укомплектовали теплогенерирующие мощности счетчиками полностью. Однако есть и аутсайдеры. Крайне низкий процент обеспечения средствами учета в Луганской области — 23,7%»,— сообщил позавчера Анатолий Близнюк, министр регионального развития, строительства и ЖКХ. Он также считает, что повсеместное установление средств учета в коммунальной сфере и ТЭК должно происходить параллельно с повышением класса точности этого оборудования

Светлана Долинчук