Россию к трубе допускать нельзя

Украинские власти намерены сдать в аренду газотранспортную систему, а оппозиция заявляет о сдаче национальных интересов. Течение Украина-российских газовых переговоров усложняется, при этом конца газовой эпопеи не видно. О том, как должны строиться взаимоотношения в энергетической сфере и чем грозит реорганизация «Нафтогаза Украины», в интервью новостной службе «ЛИГАБизнесИнформ» рассказал ведущий эксперт энергетических программ Центра Разумкова Владимир Омельченко.

- В ближайшее время Верховная Рада может принять законопроект № 9429, которым, в частности, предлагается разрешить Кабмину реорганизовывать предприятия Нафтогаза. Оппозиция заявляет, что власть готовится сдать России украинскую трубу. Закон действительно угрожает национальным интересам Украины?

Сама по себе реорганизация, изменение формы собственности дочерних предприятий Нафтогаза не несет никаких угроз. Другой вопрос, с какой целью это делается. Если для того, чтобы отдать под контроль ГТС российскому Газпрому, то такой вариант абсолютно неприемлем. Это означает, что Украина будет рассчитываться своими стратегическими инфраструктурными объектами за мелкие уступки или скидки на некоторое ограниченное время. Грубо говоря, это будет похоже на торговлю суверенитетом. Украина и так критически зависит от Газпрома, потребляя около 70% российского газа. Эта зависимость еще больше усилится, когда контроль над ГТС и всеми региональными системами, включая подземные хранилища и внутренний рынок, перейдет к русским. Тут уж на кону вопрос суверенитета страны.

По моему мнению, было бы правильным провести открытый конкурс и допустить к управлению ГТС Украины ведущие западноевропейские компании, но без Газпрома.Газпром здесь не нужен.

- Власти заявляют, что украинская труба превратится в металлолом, а участие Газпрома в консорциуме — не единственный выход из ситуации.

Раздаются заявления, что если мы не включим Газпром к управлению ГТС, то Россия нас обойдет Северным, Южным потоком … Однако она и так продолжает строить газопроводы, независимо от того, войдет в консорциум или нет. Планы Газпрома по обходных потоков не изменятся. А заявления украинских властей — спекуляции и манипулирования общественным мнением. По сути, общество готовят к сдаче главного инфраструктурного объекта страны.

- Почему Газпром не устраивает консорциум с участием западноевропейских компаний?

Газпром устраивает только полный контроль над украинской ГТС. Зачем ему быть мелким акционером и ждать какой мизерный доход? Ему нужен контроль.

- На днях бывшая глава правительства Юлия Тимошенко написала письмо из-за решетки с призывом к депутатам не трогать ГТС Украины. Она назвала обманом заявления о том, что система потеряет свою значимость после введения Россией в эксплуатацию обходных газопроводов. Насколько может уменьшиться загрузки ГТС?

По оценкам Центра Разумкова, к 2020 году загрузка может сократиться на 20-25%.Но все равно Украина будет оставаться (в консорциуме, без консорциума) ведущего транзитного государства Европы и в долгосрочной перспективе. Во-первых, будет расти потребление газа в Европе. А во-вторых, проект Южный поток — очень проблемный. На сегодня его реализация не продвигается. Нерешенными остаются финансовые вопросы, а главная проблема — Третий энергетический пакет, который, фактически, не позволяет странам ЕС инвестировать в Южный поток и участвовать в его реализации.

- Но в последнее время российская сторона форсирует подготовку: Владимир Путин поручил ускорить сроки начала строительства этого газопровода.

Это, в первую очередь, рассчитана на украинского потребителя. Мол, посмотрите, вам деваться некуда, отдавайте нам за бесценок свою трубу.

- ГТС Украины все больше становится предметом политических игр …

Газотранспортную систему вообще не нужно трогать. Она может работать, как сейчас, еще очень долго. Она вполне может себя обеспечивать и обслуживать.

- Заявления о том, что трубу надо срочно модернизировать, преувеличены?

Она ничем не хуже, чем российская ГТС. На сегодня главная проблема — привязка вопрос цены на газ к вопросу сдачи главного инфраструктурного объекта страны.Ни одна европейская страна на такое не способна. Кроме Беларуси.

- О снижении цены на газ в том же письме Тимошенко написала, что ее можно без каких-либо штрафных санкций …

Есть два варианта, как изменить цену. Цена меняется в зависимости от стоимости нефтепродуктов с отставанием в девять месяцев. И это не зависит от любой политической конъюнктуры. Для этого не нужно никаких дополнительных переговоров и действий. А для того чтобы поменять базовую цену, формула, предусмотрен механизм — обращение в Стокгольмский арбитражный суд. Другие партнеры Газпрома не стесняются обращаться в суд и уже с помощью этого механизма добились значительных скидок. Как правило, до самого судебного процесса дело не доходит, но именно включение этого механизма позволяет влиять на Газпром.

- На днях глава Минэнерго Юрий Бойко заявил, что Украина вдвое сократит отбор российского газа, до 27 млрд. кубов в год. Как это стыкуется с контрактами?

После харьковских соглашений газовый контракт корректировался. Насколько мне известно, были сняты санкции за недобор газа.

- Но в конце августа 2011 глава Газпрома Миллер заявил, что Украина обязана оплачивать 33 млрд. кубометров …

Миллер очень способный манипулятор. Он действует в интересах своей страны, и это понятно. Я думаю, этот вопрос можно решить. Украина просто следует занять более жесткую позицию. Не хотите снижать цену до нормального уровня, значит, мы подаем в арбитражный суд. А торг, который мы наблюдаем сейчас, невыгоден Украине. И, к сожалению, потеряно очень много времени.

 

По материалам:razumkov.org.ua